Пользование спорным жилым помещением

Люди годами живут в квартирах, предоставленных им по предварительным договорам купли-продажи, по которым по закону они не вправе производить выплаты, или по договорам купли-продажи с рассрочкой платежа, не прошедшим государственную регистрацию, т.е. оплаты производятся по незаключенным договорам. Что уж говорить о распоряжениях префектов округов, на основании которых предоставляются квартиры, содержащих запрет на регистрацию по месту жительства в этих помещениях до полной оплаты. В общем, все эти требования противоречат действующему федеральному законодательству.